＜写真：VnExpress＞
ベトナム公安省は前科者が起業するために、ベトナム社会政策銀行（VBSP）から1億ドン（約57万4860円）を上限に借り入れを許可することを提案した。
同省による草案では、前科者が恩赦を受けた場合や刑期を終えた場合に、VBSPから融資期間最長5年の借り入れを許可するとされている。
職業訓練に認められる融資上限は月400万ドン（約2万3000円）までで、起業して雇用を創出するための融資上限は1億ドン（約57万4860円）までとなる。
また、製造業の場合には融資上限が20億ドン（約1149万7170円）までとなり、前科者1人あたり1億ドン（約57万4860円）を超えない範囲で借り入れが可能となっている。
ベトナムでは2010年以降に刑期を終えた前科者が約65万人に上る。大半の前科者が長期に渡って服役していたため、地域社会への復帰に支障をきたす可能性がある。
複数の調査によると、前科者の80％以上が出所後に仕事を得ているが、大半は月給700万ドン（約4万240円）以下の肉体労働であることが判明した。
公安省はこうした現状が前科者の再犯に繋がっていると指摘している。
